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周三经济数据相对较清淡，主要关注日本央行将公布的9月18~19日货币政策会议纪要。周四重点关注英国央行利率决议及货币政策纪要。周五，加拿大的就业数据值得关注。今年以来加拿大就业市场持续向好，就业数据多次远超市场预期，这是加拿大央行始终按兵不动的重要原因。

2．发行节奏有何变化？地方债或于明年1月提前发行。财联社12月17日讯，中国计划允许地方政府明年1月即可开始地方债发行，将提前下发一部分明年新增地方政府债务的额度给省级地方政府，规模约1.4万亿元，该额度正式生效仍需全国人大常委会审批。与此同时，12月14日召开十三届全国人大常委会第十七次委员长会议，决定常委会第七次会议在12月23日召开，建议审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案。

缓解不良压力近年来，经济发展步入新常态，银行业不良压力持续上升，而且银行业拨备覆盖率也明显降低。银行最优质的表内贷款不良率都在上升，银行以自营或理财资金对接的“非标资产”不良压力不容忽视。目前，各类银行均有不良贷款处置的诉求，银登中心不良资产收益权转让业务成为银行依法合规化解不良资产的新渠道。在此过程中，银行业金融机构以所持不良资产及对应的权利作为流转标的，经由银登中心备案登记后进行转让，限于合格的机构投资者继受，实现“非标转标”。

总体而言，我们预计19年新增一般债和专项债总规模或在3.3万亿元左右，较18年的2.18万亿元大幅增加1.1万亿元左右。置换债规模大幅减少，预计19年净发行量或略高于18年但大幅低于16和17年。2018年地方债务置换接近尾声，截至18年11月末，非政府债券形式存量政府债务仅剩2565亿元，我们统计的18年12月置换债和再融资债券发行规模为126亿元，这意味着19年置换债额度仅2400-2500亿元左右，较18年进一步大幅减少。因此，考虑到新增一般债、新增专项债和置换债规模后，我们预计19年地方债净融资额为3.5万亿元，较18年增加2000亿元左右，但远低于16年的5.8万亿元和17年的4.1万亿元。

当然，有一些企业耍花招、做假账，隐瞒实际工资水平，将社保缴费按最低工资标准或基数下限缴纳，甚至不缴社保费。社保费改由税务机构全额征收后，个人承担的社保费将与工资收入严格保持一致。原来少缴或不缴社保费的劳动者在刚性征缴的影响下，实际收入可能确实会减少一些。但这不是个税改革造成的，而恰恰是对此前一些企业错误做法的纠偏。